2026년 8월 12일은 유럽 수출 포장재를 다루는 모든 기업이 표시해둬야 할 날이다. EU의 새로운 포장재 규정 **PPWR(Packaging and Packaging Waste Regulation, 2025/40)**이 이날부터 본격 적용되며, 기준을 충족하지 못한 포장재는 EU 시장에 진입할 수 없게 된다.

PPWR이란?

PPWR은 기존 지침(Directive 94/62/EC)을 대체하는 EU 규정(Regulation)이다. 지침과 달리 규정은 각 회원국이 국내법으로 전환하지 않아도 즉시 적용되기 때문에, 영향 범위와 강제력이 훨씬 강력하다.

2025년 2월 11일 발효돼 전환 기간을 거친 후, 2026년 8월 12일부터 주요 의무가 순차적으로 적용된다.

EU PPWR 주요 규제 내용 및 일정

8월 12일부터 달라지는 핵심 내용

1. 적합성 선언서(DoC) + 기술문서(TD) 의무화

EU 시장에 유통되는 모든 포장재에 대해 **적합성 선언서(Declaration of Conformity)**와 **기술문서(Technical Documentation)**를 작성하고 보관해야 한다. 이를 통해 해당 포장재가 PPWR의 모든 요건을 충족함을 공식적으로 입증해야 한다.

2. PFAS 함유 규제

포장재에 잔류성 유기불소화합물(PFAS)을 의도적으로 첨가하는 것이 금지된다. 방수·방유 목적으로 PFAS 코팅을 사용해온 일부 식품 포장재는 대안 소재 전환이 필요하다.

3. 이커머스 포장 빈 공간 규제

그룹 포장·운송 포장·이커머스 포장의 빈 공간(dead space)을 전체 부피의 40% 이내로 제한한다. 과도한 완충재나 빈 공간을 채워 보내는 관행은 규제 대상이 된다.

4. 2030년까지 재사용·재활용 의무

2030년까지 EU 시장에 출시되는 모든 포장재는 기술적·경제적으로 재사용 또는 재활용이 가능해야 한다. 재활용성 최고 등급인 ‘A 등급’을 목표로 소재 전환이 권장된다.

한국 기업의 현주소

EU 수출 기업의 위기감

EU에 제품을 수출하는 국내 식품·제조·유통 기업들은 PPWR 대응에 적합한 소재를 찾지 못해 어려움을 겪고 있다. 특히 중소 수출업체들은 대기업에 비해 협상력이 낮고 대안 확보에 한계가 있어 더 큰 부담을 느끼고 있다.

업계 대응 움직임

한솔제지는 최근 CJ대한통운·롯데웰푸드·GS리테일·오뚜기 등 주요 고객사 60여명을 초청해 ‘PPWR 대응 기술세미나’를 개최했다. 세미나에서는 재활용성 A등급을 충족하는 2차포장재와 방수성 포장재 등 친환경 솔루션을 소개했다.

PPWR 대응을 위한 친환경 포장소재 전환 현장

지금 당장 해야 할 체크리스트

  • 포장재 목록 작성: EU 수출용 포장재 전수 조사
  • PFAS 함유 여부 확인: 방수·방유 코팅 소재 성분 검토
  • 적합성 선언서 준비: 소재 공급사와 협의해 DoC 작성 착수
  • 재활용성 등급 확인: 현재 사용 포장재의 재활용성 수준 파악
  • 대체 소재 테스트: A등급 충족 소재로의 전환 여부 검토

8월 12일까지 남은 시간은 약 3개월. 서류 준비와 소재 전환에는 최소 수 개월이 소요되는 만큼, 대응이 늦어질수록 유럽 바이어의 발주 취소 위험이 커진다.

자주 묻는 질문

Q: PPWR이 정확히 언제부터 시행되나요?

EU PPWR(2025/40)은 2025년 2월 11일 발효됐고, 핵심 의무 조항이 2026년 8월 12일부터 본격 적용됩니다. 이날 이후 EU 시장에 출시되는 포장재는 PPWR 요건 충족이 의무입니다.

Q: 적합성 선언서(DoC)는 누가 작성해야 하나요?

EU 시장에 포장된 제품을 출시하는 제조업체나 수입업자가 작성·보관해야 합니다. 소재 공급사와 협의해 기술문서(TD)를 함께 준비해야 하므로, 공급망 전체의 협업이 필수입니다.

Q: PFAS는 모든 포장재에서 금지되나요?

의도적으로 첨가된 PFAS가 금지됩니다. 방수·방유 코팅에 PFAS를 사용해온 일부 식품 포장재(예: 종이 빨대, 일회용 식품 용기)는 8월 시행 전 대안 소재로 전환이 필요합니다.

작성자 소개

PackingMaster: 페이퍼팩로그 편집자. 종이 포장재 산업의 시장 동향, 제품 정보, 기술 인사이트를 모아 정리합니다.

참고 자료